强化硬约束，把好预算关，将指标细化到“最小单元”，变“干着算”为“算着干”；

　　加强绩效管理，实施精准考核，发挥薪酬激励导向作用，变“发工资”为“挣工资”；

　　坚持算账搞生产、算账搞经营，生产适销对路产品；

　　实施契约化管理，加大授权放权力度，自主经营、自负盈亏……

　　今年以来，面对严峻的市场形势，永煤公司牢固树立过紧日子思想，把稳增长、降成本、提效益放在了更加突出的位置，围绕“钱从哪里来”“利润从哪里来”“成本怎么管控”等问题，持续用好内部市场化管理的“传家宝”，深挖源头活水的“效益泉”，让市场机制渗透到企业管理的每个角落，把降本增效贯穿到生产经营的各个环节，在高质量发展的征程上闯出了一片新天地。

　　划小核算单元，人人争当“经营者”

　　内部市场化管理，顾名思义就是把市场机制引入企业内部，全方位、全要素推行模拟市场化经营，实现企业资源优化配置和效率效能提升。划小核算单元是内部市场化管理的核心，通过把每个单元转变为独立的经营主体，从而激发企业内在活力和创新动力。

　　多年来，永煤公司持续推进全面预算管理和作业成本法，以利润和收入倒逼成本指标，健全完善内部市场化核算结算体系，将各项指标细化至最小核算单元，指标到人、责任到岗，着力构建“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”的经营管理格局。

　　在永煤顺和煤矿经营管理科，科长支文耀正在核算上周全矿成本支出情况。电脑桌面上，密密麻麻的数据依次跳跃，显示了内部市场化的持续活跃。

　　“我矿目前已形成科室全面预算与控制和区队作业成本法的市场化‘双线’管理机制，对经营指标关联单位及个人进行任务分解，奖优罚劣。”支文耀一边敲击着键盘一边向记者介绍他们的内部市场化管理措施。

　　落实责任制，量化考核、奖优罚劣是关键。该矿依据年度生产经营计划，细化控制指标体系，明确科室内部成本分管责任，具体到人，实行成本管控契约化管理，奖惩上不封顶、下不保底。经过多年的实践与探索，顺和煤矿科室成本指标已细化至78项，区队作业成本指标细化至69项，构建了全员、全过程、全要素的成本管控格局。

　　“这账一定要算准，要不俺队的工资都要受影响。”永煤永锦能源云煤二矿掘进二队核算员郭松坡边看生产计划、定额手册，边按计算器，认真核对月度全面预算执行情况。

　　云煤二矿制定了《全面预算管理办法》，按照“事前预算、事中控制、事后分析”原则，坚持上下结合、分级管控、逐级落实，形成了三级综合预算管控模式。

　　目前，在永煤公司各单位，量化考核算细账已经深入到经营管理各个环节。

　　强化激励引导，个个喜欢“抢活干”

　　钳工工作区，蒋永伟和工友正埋头修复隔膜泵，拆卸螺丝，清除污泥，更换配件；电工工作区，全体职工齐上阵，有的修复电气开关，有的修复电动机，有的修复语音指示灯……走进永煤新桥煤矿机修厂，焊花飞溅，敲打声此起彼伏，一派忙碌景象。

　　该厂厂长、党支部书记杨相柏介绍，他们的考核分值引入了技术含量、难易程度、修理价值等7项指标参数，通过划分不同权重系数、以“值”定价的方式，激励班组人员积极投入到修旧利废、为企业创效益的大潮之中。

　　细算账、算细账是内部市场化的一个显著特征，而科学、准确的内部价格体系是市场化管理的重要基础。永煤公司各单位通过把内部市场价格作为内部市场结算依据，让职工清晰地了解到自己当班的收入情况。

　　对职工来说，心里有了明白账，干活自然没的说。

　　“一条加长卡兰螺栓3元，一个锚索锁具5元，只要是回收的废旧物资，矿上都明码标价，如实兑现，上个月我多挣了300多元收入。”升井从不空手的永煤洛阳煤业嵩山煤矿巷修队职工卢进伟说。

　　无独有偶，永煤城郊煤矿细化专项激励政策，不仅对修复人员所在单位进行内部市场化加分奖励，而且按照设备总修复价值的1%～5%对个人进行奖励。该矿在全矿范围内招募12名有修复特长的职工，成立智能设备修复小组，运行4个月来，修复智能彩屏工控机5台、低压智能PLC保护器2台、照明信号智能保护器2台、威纶通触摸屏3台，总价值98万余元。

　　通过市场机制的“无形之手”，广大职工的积极性被充分调动，大家由原来的“派活干”变成了现在的“抢活干”，彻底打破了“干多干少一个样、干好干坏一个样”的怪圈，工作风气和职工风貌发生了根本转变。

　　紧盯市场需求，处处都是“利润源”

　　围绕“提质量、调结构、树品牌、增效益”的工作重心，永煤公司把“算账搞生产、算账搞经营”贯穿于煤炭洗选增效全过程，用市场定位煤炭生产，持续推进产品结构优化，落实“精煤为主，电煤为辅”的洗选策略，加大原煤入洗比例，通过发挥重介系统分选精度优势、加快推进块煤破碎工艺改造等一系列举措，加大粒煤等高附加值产品生产力度，生产适销对路产品，努力实现生产效益最大化。

　　同时，深化全过程煤质管控，将尾矿灰分、浮精灰分水分、煤泥灰分等指标纳入内部市场化指标考核体系，提高职工参与生产过程质量控制的积极性，让“保煤质就是保饭碗”的思想深入人心。

　　今年上半年，永煤公司生产粒煤29.8万吨，增加经济效益2500万元；原煤入洗比例同比增加6.08%，精品煤产率同比提高3.16%，增加效益7400余万元。

　　8月8日15时，在城郊煤矿返煤系统场地，随着12辆满载末原煤的货车在现场工作人员的指引下，有序开始卸车，该矿外购煤入洗正式拉开序幕。

　　今年以来，为充分挖掘煤炭增盈潜力，永煤公司推动原煤全入洗工作，加快各个选煤厂改造升级。组织新桥煤矿部分未能洗选的原煤运至城郊煤矿，每天多洗选原煤1000多吨，年可增加收益上亿元。

　　降本增效是一个整体，降本是手段，增效是目的。永煤公司将投入产出比作为生产经营决策的依据。针对近期化工产品市场低迷现状，坚持算账搞生产，对有边际贡献的产品高产多销。对标行业先进，推进化工板块“两煤”消费结构调整，加快技术攻关，积极开展煤源替代，减少本部末原等高价煤使用，加大外部低价煤采购，提升企业整体效益。

　　细化责任落实，时时奋力“创价值”

　　责任落实是推动内部市场化的重要保障。为提升内部市场化推进质量，永煤公司接连下发多项制度文件，持续完善内部市场考核体系，健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制，坚持目标导向，细化任务清单，充分发挥考核“指挥棒”作用，压实工作责任，激发工作热情，推动内部市场化管理各项工作落到实处。

　　顾新伟是永煤车集煤矿机修厂电修车间班长。今年上半年，他修复完成气动隔膜泵80台、风镐30台、移动变电站6台、馈电开关20台、语音信号控制器65台，为矿井节省了上百万元的外委维修费用。为树立典型、表彰先进，车集煤矿对其进行了特别奖励，授予其“创效达人”称号，并作为典型大力宣传。

　　随着内部市场化的持续深入推进，在永煤公司各单位，一大批先进人物、先进典型如雨后春笋一般不断涌现。今年上半年，内部市场化获得特别表彰奖励的先进个人达上百人。

　　同时，为进一步激发内部市场活力，永煤公司结合实际积极推进授权放权试点改革，逐步向基层单位下放了煤炭销售、物资采购、用工管理、干部管理、资产处置、资金管理等11个方面、54项权力，使基层各单位成为依法依规自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体，在市场经济大潮中做强做优做大。

　　对嵩山煤矿实施综合改革试点，在资金管理、物资采购管理、用工管理、薪酬管理等方面全面放权。2022年以来，该矿实现利润2.72亿元，同比增长257%。鼓励有关单位积极对外拓展增收增盈业务。其中，永煤铁运处充分利用铁路富余运能及设施，做足对外创收文章，上半年，完成地方货物运量258.5万吨，增收2529万元。永煤龙宇国贸积极推进各项业务“走出去”，迈开大步“闯市场”，开拓了安徽风源电厂、神火铝锭等业务，上半年，实现营业收入61.95亿元，完成全年计划的78.79%。

　　通过推行内部市场化管理，永煤公司上下干事创业的动能被充分激活，呈现出全力拼经营、创价值的生动局面。今年前7个月，该公司商品煤产量完成全年计划的61.86%，开拓进尺完成全年计划的64.15%，营业收入完成全年计划的61.52%。

　　“内部市场化管理是一项长期工程，需要坚持不懈、久久为功。”永煤公司负责人表示，下一步，将以“咬定青山不放松”的韧劲，持续学习先进经验和做法，找差距补短板，向利润中心和成本中心的全面管控拓展，逐步实现内部市场化运作全覆盖、全运行，激发经营活力，提高效率效益，锻造核心竞争力，实现企业高质量发展。